Прокуратура Тимашевского района провела мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявила 4 ресурса, пропагандирующий изготовление и сбыт поддельных документов.

Так, на сайтах сообщалось о возможности приобретения удостоверений сотрудников МВД, прокуратуры России и иных органов.

Доступ к сведениям был свободным для просмотра неограниченным  количеством пользователей сети Интернет, что указывало на публичность распространения материалов.

По данным фактам прокурор района направил в суд заявление о признании данной информации запрещенной.

Суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме, информация, опубликованная в сети Интернет, признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласившись с позицией государственного обвинителя прокуратуры Тимашевского района, суд вынес приговор в отношении местной жительницы. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 151 УК РФ (вовлечение родителем несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий). Ей назначено наказание в виде 2 месяцев  лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.

Установлено, что женщина на протяжении длительного времени систематически вовлекала свою несовершеннолетнюю дочь 2002 года рождения в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При выявлении данного преступления девочка изъята из семьи, помещена в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Тимашевского района.

В ходе проверки установлено, что несовершеннолетняя имеет  психические отклонения, в школе не обучалась, мать самоустранилась от воспитания дочери.

В настоящее время женщина по иску прокурора ограничена в родительских правах. Девочка изъявила желание пойти в приемную семью.

Приговор не вступил в законную силу.

В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения прав потребителей при предоставлении потребительского кредита (займа), законности деятельности юридических лиц по взысканию просроченных задолженностей, установлен факт включения в договора займов микрофинансовыми организациями пунктов, ущемляющих права заемщиков.

Так, в нарушение подп.13 п. 9 ст. 5  Федерального закона от 21 декабря 2013г. №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в договорах займа отсутствовала информация о праве заемщика на запрет кредитору уступки прав (требований) третьим лицам, что является нарушением  прав потребителей.

На основании изложенного 5 микрофинансовых организаций привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителя).

Проверки на данном направлении продолжаются.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                    В.Б. Борисов

        Может ли арендатор по истечении срока договора аренды торгового места претендовать на заключение договора на новый срок, если им было получено уведомление от арендодателя с требованием освободить место, в том числе по мотиву нарушения арендатором правил торговли?

 Арендатор вправе претендовать при таких обстоятельствах на заключение нового договора, кроме случая, когда арендодатель не намерен в дальнейшем сдавать торговое место в аренду.

Обоснование:В силу п. 8 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ" (далее - Закон о розничных рынках) торговым местом является место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным органом государственной власти субъекта РФ, на территории которого находится рынок, и управляющей рынком компанией.

На основании ч. 2 ст. 15 Закона о розничных рынках торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством РФ порядке, и гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений.

Из системного толкования указанных норм следует, что предметом договора является передача управляющей рынком компанией пользователю за плату торгового места для осуществления торговли, что соответствует понятию договора аренды, определенному ст. 606 ГК РФ. Правовое регулирование деятельности по организации и осуществлению торговли на розничных рынках регулируется не только Законом о розничных рынках, но и положениями ГК РФ об аренде (позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 N 8668/13 по делу N А82-3890/2012).

В пп. 3 п. 3 ст. 15 Закона о розничных рынках установлено, что в договоре о предоставлении торгового места указывается его срок.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Как указано в п. 3 ст. 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Таким образом, исходя из приведенных положений ГК РФ одним из оснований прекращения договора аренды торгового места является истечение срока договора.

П. 2 ст. 621 ГК РФ предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ). Если же возражения есть, договор считается прекращенным.

И даже если арендатор торгового места по разным причинам продолжил пользоваться имуществом, прекращенный договор не может быть продлен на неопределенный срок.

Однако арендатор вправе воспользоваться преференциями, закрепленными в абз. 1 п. 1 ст. 621 ГК РФ, согласно которому арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. В этом случае арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор до окончания действия договора.

При этом, как разъяснил Высший Арбитражный Суд РФ, уведомление арендатора до истечения срока действия договора аренды о его прекращении и об отказе арендодателя от возобновления арендных отношений само по себе не лишает арендатора возможности воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок (п. 33 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Норма п. 1 ст. 621 ГК РФ, в силу которой арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, наделяет исправного арендатора лишь преимущественным перед иными лицами правом на заключение договора аренды на новый срок, реализовать которое арендатор может только посредством предъявления арендатором требования о переводе на себя прав и обязанностей из договора аренды, заключенного арендодателем с другим лицом, но не требования о понуждении к заключению договора аренды.

Судебная практика подтверждает, что преимущественным правом на заключение договора о предоставлении торгового места на новый срок арендатор может воспользоваться только при наступлении установленных законом оснований, а именно в случае, когда арендодатель заключит новый договор на спорные торговые места с другим лицом (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 по делу N А40-122427/12, п. 35 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Вместе с тем имеется дело, в котором суд при выявлении только намерения арендодателя сдать торговое место иному лицу удовлетворил требование арендатора об обязании заключить с ним новый договор аренды торгового места (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 N 08АП-5675/2014 по делу N А81-357/2014).

В случае, когда арендодатель отказывает в заключении договора по мотиву нарушений арендатором правил осуществления торговой деятельности, нужно иметь в виду следующее. По смыслу ст. 621 ГК РФ под надлежащим исполнением арендатором своих обязанностей понимается выполнение обязанностей по договору аренды, а не иных обязанностей и правил, в том числе правил осуществления торговой деятельности (Постановление ФАС Московского округа от 21.07.2011 N КГ-А41/7436-11 по делу N А41-29496/10).

Однако, если какие-то правила внесены в положения договора, их неисполнение позволяет считать арендатора осуществляющим свои обязанности ненадлежащим образом и служит основанием к отказу в иске о переводе прав и обязанностей по договору аренды. Например, часто договоры предусматривают обязанность арендатора содержать торговое место в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. Нарушение таких правил будет являться нарушением обязанностей арендатора по договору (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.04.2009 по делу N А56-18242/2008).

Таким образом, можно сделать вывод, что арендатор торгового места, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, после истечения его срока вправе претендовать на заключение договора на новый срок, а при заключении арендодателем договора с иным лицом - на перевод прав и обязанностей по договору на себя.

Сегодня ситуации, когда на одном земельном участке построен новый дом, а старый снесен – сплошь и рядом. Однако далеко не все знают, что  регистрация права собственности на один объект не ведет к автоматическому прекращению права на прежний. Это касается не только снесенных домов, но и образованных в результате перестройки (реконструкции, возведения новых пристроев и т.п.).   Аналогичная ситуация возникает в случае, если ранее было зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект, а после окончания строительства собственник обращается за регистрацией права собственности на индивидуальный жилой дом, уже завершенный строительством. Как известно, государственная регистрация права носит заявительный характер, а это значит, что без представления правообладателем (его представителем) заявления о государственной регистрации прекращения права собственности на фактически уже несуществующий объект право на него не может быть прекращено. Поэтому при представлении заявления о госрегистрации права собственности на новый объект недвижимости, (который, кстати, также необходимо поставить на учет в государственном кадастре недвижимости), Управление Росреестра рекомендует одновременно сообщать сотруднику, осуществляющему прием документов, о необходимости формирования заявления о государственной регистрации прекращения права собственности на прежний объект. При этом необходимо представить документ полномочного органа, подтверждающий ликвидацию объекта (например, акт о сносе).  Платить госпошлину при прекращении права не нужно. Правообладателям стоит помнить об указанных нюансах во избежание в дальнейшем разного рода недоразумений, например, при получении из налогового органа уведомлений об уплате налога сразу на два жилых дома либо при последующем отчуждении (продаже, дарении, мене) жилого дома и земельного участка.

С  1 октября 2016 года вступил  в силу Федеральный закон  от 03.07.2016 № 272-ФЗ, которым  внесены  изменения в некоторые акты по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения по оплате труда.

Статья 5.27 КоАП РФ  дополнена новой нормой,  устанавливающей ответственность за невыплату или неполную выплату  в установленный срок  заработной платы, других выплат, осуществляемых  в рамках  трудовых отношений, а также   за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

За указанные нарушения  предусмотрена  административная ответственность в виде штрафа на  должностных лиц в размере   от 10 до 290 тыс. рублей,  на  лиц, занимающихся деятельностью без образования юридического лица, - от 1 . до 5 тыс. рублей,  а на юридических лиц- от 30 до 50  тыс. рублей.

Трудовым кодексом  РФ  изменены  сроки выплаты  заработной платы.  Установлено, что работодатель обязан  выплачивать  заработную плату не реже чем каждые полмесяца и  не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Также до одного года увеличен  ранее составлявший три месяца срок, отведенный  работнику  для разрешения в судебном порядке  индивидуального трудового спора  о  невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Изменилась подсудность дел о восстановлении трудовых прав. Они  могут  рассматриваться также по месту жительства работника, а не только  по месту нахождения работодателя.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                   Н.Н. Кулешова

С 01.10.2016 года начало действовать Постановление Правительства РФ от 14.09.2016 г. №  924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности… ».

В настоящем постановлении законодателем определена система мер по защите объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, объектов дорожного хозяйства от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства.

Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) учитывают уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства.

Меры реализуются субъектами транспортной инфраструктуры (перевозчиками) в соответствии с установленными сроками. Приведен перечень их обязанностей. В частности, регламентированы обязанности последних в отношении объектов транспортной инфраструктуры, определены правила допуска на объекты транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Кроме того, внесены поправки в положение о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. В частности, дополнительным лицензионным требованием будет являться соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Законом о транспортной безопасности. Также изменения касаются перечня документов, необходимых для получения лицензии, и содержания заявления о переоформлении лицензии при намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности.

Помощник прокурора района                                         А.В. Стажковая

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по части 1 статьи 282 УК РФ, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации, в том числе путем  размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет. Максимальное наказание по ч.1 ст. 282 УК РФ –  до 4 лет лишения свободы.

Те же деяния, совершенные: с применением насилия или с угрозой его применения; лицом с использованием своего служебного положения;  организованной группой (ч.2 ст. 282 УК РФ) предусматривают наказание до 5 лет лишения свободы.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влекут ответственность по статье 20.29 КОАП РФ.

Вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, или административным правонарушением (статья 20.29 КОАП РФ), разрешается в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.

В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, содеянное влечет уголовную ответственность по статье 282 УК РФ.

Например, приговором Тихорецкого городского суда от 15.12.2014 за умышленное распространение в сети Интернет с целью возбуждения религиозной ненависти экстремистского материала, включенного в федеральный список экстремистских материалов под № 1816, по ч.1 ст.282 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима осужден Е.

За продажу в Центральном универмаге г. Анапа видеоролик, включенный в федеральный список экстремистских материалов, индивидуальный предприниматель С. постановлением Анапского городского суда от 26.02.2014 привлечена по ст. 20.29 к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией экстремистских материалов.

В истекшем году к административной ответственности по ст. 20.29 КОАП РФ за хранение  и распространение экстремистских материалов привлечено 13  лиц.

За распространение в сети Интернет призывов к осуществлению экстремистской деятельности и нарушению территориальной целостности Российской Федерации СО УФСБ России по краю возбуждено 10 уголовных дел: 3 уголовных дела в отношении П., по одному – в отношении Ч., Л., М. и Т., 3 – в отношении неустановленных лиц (5 – по ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 5 – по ст. 280.1 УК РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации). В отношении П. и Т. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, остальные лица находятся в международном розыске.

Так, 04.04.2014 П. во время проведения одиночного пикета на площади им. Ленина г. Новороссийска использовала плакат с текстом: «Не война с Украиной, а революция в России! Не война, а революция!». В указанном тексте специалистами выявлен призыв к насильственному изменению основ конституционного строя Российской Федерации, то есть к осуществлению экстремистской деятельности, ответственность за который предусмотрен ч.1 ст. 280  УК РФ. Максимальный срок наказания по ч.1 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) составляет до 4 лет лишения свободы.

Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" квалифицируются по ч. 2 ст. 280 УК РФ, за которые предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.

В ходе осуществления мониторинга сети Интернет правоохранительными органами установлено, что 22.08.2014 житель г. Краснодара М. на своей персональной странице сети Интернет разместил текст: «Кубань требует присоединения к Украине – исторической Родине!», содержащий призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации, в связи, с чем в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 280.1 УК РФ. Максимальный срок наказания за данное преступление составляет до 5 лет лишения свободы.

Операторам связи, предоставившим доступ к экстремистским материалам, прокурорами в истекшем году объявлены 34 предупреждения о недопустимости распространения экстремистских материалов.

Операторам связи, предоставляющим телематические услуги, всем пользователям сети Интернет необходимо строго руководствоваться требованиями законодательства, не допускать распространения экстремистских материалов, использования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Вопросы противодействия распространению экстремистских материалов и выявления лиц, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности, находятся на постоянном контроле правоохранительных органов.

Помощник прокурора района                                         А.В. Стажковая

Распространение экстремистских материалов в сети «Интернет» является  одним из угрозообразующих факторов, способных дестабилизировать межнациональные отношения.

Вместе с тем действующим законодательством предусмотрен порядок реагирования при выявлении фактов распространения в сети Интернет материалов, признанных  экстремистскими решениями судов и внесенных в федеральный список, публикуемый  на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Названной статьей закона распространение в Российской Федерации экстремистских материалов запрещено.

Поскольку решения о признании материалов экстремистскими, влекущие запрет их распространения на территории Российской Федерации, ранее вынесены судом в соответствие со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и п.5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 (далее – Правила), принятие решений об ограничении  доступа к интернет-ресурсам, содержащим информацию, запрещенную к распространению судом, возложено на Роскомнадзор.

Согласно п.6 Правил обращения в Роскомнадзор о наличии на страницах сайтов запрещенной информации могут направляться всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Порядок рассмотрения и форма заявки для включения запрещенного материала в Единый реестр размещены на электронном адресе Роскомнадзора: http://eais.rkn.gov.ru/feedback/.

Таким образом, в целях повышения оперативности и эффективности реагирования на факты распространения экстремистских материалов в сети Интернет любой гражданин Российской Федерации вправе обратиться непосредственно на сайт  Роскомнадзора путем заполнения соответствующей электронной формы заявки либо проинформировать о выявленном в сети Интернет экстремистском материале правоохранительные органы, которые обязаны принять предусмотренные законом меры по пресечению его распространения.

Помощник прокурора района                                         А.В. Стажковая

Прокуратурой Тимашевского  района направлено в суд уголовное дело по факту заведомо ложного сообщения об акте терроризма

Прокуратурой района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении 53-летнего местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).

По версии дознания, обвиняемый, из хулиганских побуждений, с целью создания паники, отвлечения правоохранительных органов и спецслужб, позвонил на телефон дежурной части отдела МВД России по Тимашевскому району и сообщил заведомо ложную информацию о готовящемся террористическом акте в г. Москве.

Обвинительный акт утвержден заместителем прокурора района и вместе с уголовным делом направлен в суд для рассмотрения по существу.

Обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Заместитель прокурора района                                         Т.Р. Хабаху